Programme 2030 et politiques des drogues en région ibéro-américaine

Le RIOD publie un rapport sur le travail réalisé en faveur du Programme 2030 par les organisations du secteur des dépendances

Rapport du RIOD sur l'impact COVID

Comme le mentionne le rapport, il est crucial d’accorder à l’usage problématique de drogues un poids plus important dans les politiques publiques et de considérer les politiques en matière de drogues comme des politiques sociales essentielles à la réalisation des ODD – image: RIOD

Par María Victoria Espada Lors du XXIIIe Séminaire ibéro-américain sur les drogues et la coopération, organisé en mai et juin 2021 par le Réseau ibéro-américain des organisations œuvrant en matière de drogues et de dépendances (RIOD), un aperçu du rapport « Agenda 2030, impact du Covid 19 en Ibéro-Amérique, drogues et dépendances » a été présenté. Aujourd’hui publié dans son intégralité, ce document vise souligner le travail effectué par les organisations du secteur pour soutenir le Programme 2030 pour le développement durable et à reconnaître le travail en matière de drogues et de dépendances comme un aspect prioritaire du développement.

Analyse de la mise en œuvre des ODD

Le rapport propose une analyse de la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) en Espagne, en Argentine, en Colombie et au Mexique sur la base de différentes sources. Dans le cas de l’Espagne, les meilleurs résultats sont observés dans les ODD 3 (santé et bien-être), 6 (eau et assainissement), 7 (énergie propre et abordable) et 16 (paix, justice et institutions solides), tandis que l’égalité des chances, les progrès vers une économie circulaire et la réduction des émissions de dioxyde de carbone (CO2) sont identifiés comme autant de défis. Il est frappant, comme le souligne le rapport, que les politiques en matière de drogues soient absentes de « Reconstruire le bien commun – mise en œuvre de l’Agenda 2030 en Espagne. Rapport d’étape 2020 », le premier rapport officiel du gouvernement espagnol contenant des données sur la gestion de la pandémie.

Principaux défis en Amérique latine et dans les Caraïbes

Dans le cas de l’Argentine, de la Colombie et du Mexique, les données montrent des défis importants ou de progrès très modérés dans la réalisation des ODD 3 et 16. C’est aussi le cas pour l’ODD 5 (égalité des sexes et autonomisation des femmes) et l’ODD 11 (villes et communautés durables). Parallèlement, l’ODD 17 (partenariats pour les objectifs) montre une nette stagnation en Argentine et au Mexique et un recul inquiétant en Colombie. En général, les pays d’Amérique latine et des Caraïbes se caractérisent par un retard généralisé dans la mise en œuvre des ODD, bien loin du rythme auquel ils devraient avancer pour atteindre les objectifs en 2030.

Impact de la pandémie sur les personnes les plus vulnérables

Bien que les données ci-dessus soient antérieures à la pandémie de Covid-19 et ne rendent pas compte de son impact, le rapport du RIOD propose quelques projections, notamment pour les ODD les plus étroitement liés au travail des organisations actives en matière de drogues et de dépendances. Par exemple, le rapport indique que « les effets seront dévastateurs sur l’ODD 3 (santé et bien-être), l’ODD 8 (travail décent et croissance économique) et l’ODD 4 (éducation)« .

En outre, la pauvreté va toucher de manière disproportionnée les groupes déjà vulnérables, tandis que la faim et l’insécurité alimentaire vont augmenter en raison de la perte des revenus liés au travail.

 

Les périodes de confinement risquent d’affecter la santé mentale et de contribuer à l’usage de drogues et à l’augmentation des violences à l’égard des femmes. En outre, les efforts visant à améliorer l’accès aux soins de santé risquent d’être limités en raison de la réduction des transferts de fonds internationaux et des financements transfrontaliers, en particulier pour les pays moins développés.

 impact du Covid19 en région ibéro-américaine

Source : Agenda 2030, impact du Covid19 en région ibéro-américaine, drogues et dépendances, RIOD, 2021.

Repenser les politiques en matière de drogues

Le Programme 2030 offre un cadre post-pandémique utile pour repenser les politiques en matière de drogues, redéfinir les indicateurs afin de mieux mesurer leurs impacts et rendre plus cohérentes les stratégies nationales de développement durable. Comme l’explique le rapport, « la réalisation des ODD dépendra nécessairement de l’attention accordée aux politiques en matière de drogues ».

 

Cette vision plus globale permettra aussi aux politiques de santé de mieux protéger « les droits des personnes ayant une consommation problématique de drogues à accéder à un traitement et à des ressources spécifiques », un défi particulièrement important dans la région d’Amérique latine et des Caraïbes.

Renforcer la capacité de décision de la société civile

Il ne fait pas de doute que le travail effectué par les organisations de la société civile pour un processus d’élaboration des politiques plus participatif a été crucial. Malgré tout, le rapport souligne qu’il est nécessaire de forger de nouvelles alliances entre la société civile, les institutions et le secteur privé, en profitant des opportunités engendrées par le Programme 2030 et l’ODD 17.

Ces nouvelles alliances « plus inclusives et horizontales » renforceront le travail de plaidoyer nécessaire pour intégrer des visions plus sociales sur les drogues et les dépendances, ainsi que sur la réalisation du Programme 2030. En outre, les nouveaux partenariats permettront à « la société civile d’accroître sa capacité de décision, et pas seulement à se faire entendre », et de placer les politiques en matière de drogues au cœur des stratégies de développement.

Dianova tient à remercier le RIOD pour la publication de ce rapport, qui permet d’aligner le travail des organisations travaillant sur les drogues et les addictions avec le Programme 2030 et les ODD, de rendre visibles leurs réalisations, d’identifier les défis à venir et, surtout, de rechercher de plus grands espaces de dialogue et de coopération entre les différents acteurs du développement.