La question des drogues aux Amériques: scénarios pour le futur

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scénarios pour le futur

En 2013, l'Organisation des États Américains a mandaté plusieurs experts afin d'esquisser des solutions d'avenir à la question des drogues. Le Rapport analytique et Les scénarios possibles de la politique des drogues aux Amériques constituent les deux volets de ce rapport sur la question des drogues aux Amériques. Ces deux rapports, débattus lors du séminaire du RIOD en Uruguay, montrent une ouverture au dialogue sur les politiques actuelles ainsi qu'une volonté d'aborder un certain nombre d'approches non traditionnelles de la question.

Le rapport analytique examine les raisons qui ont amené la société à vouloir contrôler l'usage d'un certain nombre de substances et l'impact de cette décision sur l'activité économique illégale. L'étude analyse également de quelle façon les substances ainsi contrôlées sont produites, distribuées et vendues sur le sol américain, en quelle quantité et pour quelles conséquences.

Le document Les scénarios possibles brise un tabou en évoquant la réglementation des substances comme une issue possible à l'impasse actuelle en matière de contrôle des drogues. A la base de ce travail de fond, un constat qu'aucun expert ni dirigeant ne remet en question: "La Guerre contre les drogues" proclamée jadis par Nixon est un échec malgré 40 ans de lutte et quelque 10 milliards de dollars engloutis sur le seul sol états-unien.

Le document propose quatre scénarios reflétant un consensus émergent en Amérique Latine: les trois premiers évoquent le passage d'approches répressives à une politique globale qui privilégie la santé et la sécurité des citoyens, l'expérimentation de plusieurs voies de réglementation des drogues et le renforcement de la résilience des communautés. Le dernier scénario évoque quant à lui la menace de voir se créer des narco-états. 

Ces scénarios ne doivent être considérés ni comme des pronostics, ni comme des recommandations. Il s'agit d'histoires relatant ce qui pourrait survenir dans les prochaines années en ce qui concerne la question des drogues, élaborées en tenant compte des tendances actuelles et des principales variables dans les domaines politique, économique et social au plan régional et international. Ces scénarios nous racontent  quelle pourrait être l'évolution future en matière de drogues, dans l'objectif est d'établir un cadre et un langage commun, pour servir de base à l'élaboration de politiques et de stratégies en la matière.