Le retour aux réunions « en personne » apporte une certaine normalité à un travail institutionnel qui reste pourtant affecté par le conflit russo-ukrainien
Cette année, la session de la Commission des stupéfiants a rassemblé plus de 2 000 personnes, dont des représentants et des fonctionnaires des États membres, ainsi que de nombreux représentants d’organisations de la société civile travaillant dans les domaines des politiques en matière de drogues et du traitement et de la prévention des dépendances – photos : Dianova et autres organisations
Par Lucía Goberna – La 66e session de la Commission des stupéfiants des Nations unies (CND66) a réuni plus de 2000 représentants de 120 États, organizations internationales, universitaires et représentants de la société civile du 13 au 17 mars 2023 à Vienne (Autriche) – une session également accessible en format hybride. La réunion officielle s’est accompagnée de quelque 155 événements parallèles et 27 expositions.
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Dianova participait pour la 12e année consécutive à la CND, avec la participation de Montse Rafel, directrice générale de Dianova International, et de Lucía Goberna, responsable des relations institutionnelles. Gisela Hansen, directrice de Dianova Espagne, était aussi présente au nom de la RIOD, en tant que membre du conseil d’administration.
Segment formel
Pendant les cinq jours de la rencontre, un segment formel a permis d’examiner et de débattre de la mise en œuvre des traités et accords internationaux sur la politique des drogues, mais aussi de discuter et d’approuver les nouvelles résolutions et autres questions relatives au contrôle des substances dans les conventions internationales.
En raison de l’agression de la Russie sur l’Ukraine (une agression que Dianova condamne avec la plus grande fermeté), la CND, qui fonctionne en grande partie sur la base du consensus, s’est abstenue depuis d’aborder les propositions les plus controversées. C’est pourquoi, cette année non plus, elle n’as pas été en mesure de réaliser d’importantes avancées en termes de propositions et de contenu. Seules cinq résolutions aux contenus plutôt technique ont été traitées, incluant des questions relatives au développement alternatif, au traitement et à l’élimination sécurisée des drogues synthétiques, ainsi qu’aux systèmes d’échange d’information pour le contrôle des drogues. L’une des résolutions les plus attendues était celle qui a permis de mettre en place le processus de révision des engagements internationaux à réaliser en 2024.
Il faut souligner que nous avons particulièrement apprécié le message vidéo du Haut-Commissaire aux droits de l’homme, Volker Türk (à voir ici), qui a décrit la « guerre contre la drogue » comme un paradigme préjudiciable à la santé publique.
Un autre thème qui a également résonné lors de la séance d’ouverture est celui des nombreuses références au besoin de politiques et de services qui prennent en compte la moitié de la population mondiale, à savoir les femmes et les personnes non binaire. Il était agréable d’entendre le consensus et l’urgence de travailler sur ce sujet.
Nombre record d’événements parallèles
Plus de 155 événements parallèles ont été organisés en marge de la CND66, reflétant une variété de sujets et de débats plus « politiques » que lors des sessions formelles.
Cette année, Dianova a participé aux événements suivants :
Qu’est-ce qu’une politique des drogues sensible au genre ?
Evénement principal organisé par Dianova au nom du Forum de la société civile sur les drogues (CSFD) et co-sponsorisé par l’Union européenne, la Suède et le Groupe Pompidou du Conseil de l’Europe. Plus d’infos et enregistrement de l’événement ici.
L’événement, modéré par Dianova, a été ouvert par l’ambassadrice et représentante permanente de la Suède auprès des Nations Unies à Vienne, Mme Annika Markovic.
L’importance de l’intégration de la dimension de genre dans les politiques des drogues a été présentée, ainsi que le travail des organizations fournissant des services de rétablissement, de réintégration et de réduction des risques. L’exposé de clôture a été présenté par la Commission européenne, qui souligné les actions menées à bien pour accélérer la mise en œuvre de la perspective de genre.
Programmes de prévention fondés sur des données pour les organizations de jeunesse, de sport, familiales et communautaires
Organisé par le groupe d’action du Rotary pour la prévention des addictions (RAG AP), avec le soutien de Dianova, de l’unité de prévention et de traitement de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (UNODC) et de la Fédération mondiale contre les drogues (WFAD). Plus d’infos.
L’événement a permis de souligner l’importance de l’évaluation et de l’amélioration continue des programmes de prévention. Exemple de la collaboration entre le RAG AP et Dianova, présentation du projet de prévention universelle mis en œuvre par Dianova, « Ensemble, On Grandit. Les familles comme agents de santé » et évaluation du projet par l’Université Complutense de Madrid.
Tout commence par la santé. Utiliser une perspective de santé sur l’usage de substances pour améliorer les politiques gouvernementales en matière de drogues
Événement organisé par le Centre canadien sur les dépendances et l’usage de substances (CCSA) avec le soutien de Dianova, l’Association communautaire d’entraide par les pairs contre les addictions (CAPSA), RIO et du Consortium international sur les politiques des drogues (IDPC). Plus d’infos
Le concept de santé associé à l’usage de substances développé par CAPSA a été présenté ainsi que des recommandations concrètes sur sa mise en œuvre. Dianova a présenté un certain nombre de recommandations pour sa mise en œuvre dans les programmes de traitement.
L’impact des drogues sur les enfants et les jeunes : des réponses efficaces
Événement organisé par l’Asociación Proyecto Hombre avec le soutien de l’Espagne, de l’Unité de prévention et de traitement de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), du VNGOC, de Dianova et de la Fédération mondiale contre les drogues (WFAD). Plus d’infos et enregistrement de l’événement ici.
L’événement a permis de présenter des initiatives efficaces en matière de travail avec les enfants et les jeunes et les addictions, menées par des représentants nationaux, internationaux et de la société civile. Un groupe de jeunes a lu un manifeste.
Entre droits humains et contrôle des drogues : opportunités et obstacles pour mettre fin à la stigmatisation des consommateurs de drogues
Evénement organisé par RIO avec le soutien du Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme, de la Norvège, du Groupe Pompidou du Conseil de l’Europe, de Dianova, de l’Association pour des Politiques de Drogues plus Humaines et de CAPSA. Plus d’infos et enregistrement de l’événement.
Les interventions ont abordé les mesures clés pour mettre fin à la stigmatisation, y compris la décriminalisation de l’usage de drogues.
Opportunités et défis des communautés thérapeutiques au service des populations vulnérables. De la déclaration de Majorque au rapport social mondial
Événement organisé par la Fédération mondiale des communautés thérapeutiques (WFTC) avec le soutien de Comunidades de Tratamiento de América, de l’Association australienne des communautés thérapeutiques, de la Fédération latino-américaine des communautés thérapeutiques, de la Fédération européenne des communautés thérapeutiques, de Dianova et de l’Asociación Proyecto Hombre. Plus d’infos et un enregistrement de l’événement (code : z5yC8i!M).
L’événement a permis de présenter la variété et la pertinence du travail effectué par les organizations membres de la WFTC et des autres fédérations, ainsi que les principales réalisations du mouvement des communautés thérapeutiques, incluant ses principes et son action dans le domaine du traitement, du rétablissement et de la réintégration sociale.
Par ailleurs, Gisela Hansen, directrice de Dianova Espagne, a participé, au nom du conseil d’administration du RIOD, à deux autres événements parallèles, l’un sur le programme de coopération COPOLAD III, ainsi que sur le thème « Drogues et justice pénale. Situation en Amérique latine et en Espagne » ( accéder à l’enregistrement).
Opportunité pour d’autres réunions et rencontres
La CND étant un point de rencontre au plan international, les représentants de Dianova ont profité de l’occasion pour participer à une série de réunions associées.
Comme c’est la tradition, des dialogues informels de la société civile ont été organisés avec des représentants de haut niveau de l’UNODC, du secrétariat de la CND, de l’OICS, ainsi que d’autres agences de l’ONU telles que l’OMS, le Haut-Commissariat aux Droits de l’Homme, l’ONU SIDA et l’UNDP (le Programme des Nations Unies pour le Développement). La représentante de Dianova a interrogé la directrice exécutive de l’UNODC, Mme Ghada Waly, sur le groupe de travail technique inter-agences entre l’UNODC et l’OMS, qui se concentre sur la prévention et le traitement de l’usage problématique de drogues.
En outre, l’assemblée annuelle du Comité des ONG de Vienne sur les drogues (VNGOC) a été organisée. Ce comité très actif articule les relations entre les organizations de la société civile et les principales organizations des Nations Unies associées aux politiques des drogues. Le VNGOC compte plus de 350 organizations membres. L’assemblée annuelle a permis de présenter le travail réalisé dans l’année et un vote a eu lieu en vue de renouveler la moitié du conseil d’administration. Dianova tient à saluer le travail et le leadership de Jamie Bridge, de l’IDPC, qui a présidé l’association ces quatre dernières années et dont le mandat s’est achevé lors de cette assemblée. Le nouveau comité est composé de Matej Kosir, Augusto Nogueira, Beatrix Vas, Asia Ashraf et Penny Hill. Félicitations aux nouveaux membres et bon travail !
Cette année, le VNGOC a célébré son 40e anniversaire. La mairie de Vienne a organisé une réception officielle à laquelle ont assisté des personnalités de haut niveau de l’UNODC, de la CND et du VNGOC, sans oublier la participation exceptionnelle de la plupart des anciens présidents du VNGOC! Au cours de ces 40 années, le rôle de la société civile dans les organizations œuvrant en matière de politique des drogues a été renforcé et aujourd’hui, la société civile est un acteur essentiel de l’élaboration des politiques. Cela n’aurait pas été possible sans le leadership et l’initiative du VNGOC. Pour cela, merci beaucoup et bon anniversaire !
En tant que membre du Forum de la Société Civile sur les Drogues (CSFD), Dianova a également rencontré une délégation de l’Union Européenne pour discuter du développement des sessions formelles et des négociations de résolutions, ainsi que d’autres questions pertinentes pour les organizations de la société civile.
Les représentants de Dianova ont également pu assister à une réunion organisée par l’ambassade d’Espagne à Vienne. Ce fut un plaisir de partager du temps et des conversations avec tout le monde !
Enfin, la CND a été l’occasion de rencontrer à nouveau des représentants d’organizations membres associés de Dianova, telles que CAPSA, RIO ou KKAWF.
Le retour aux rencontres directes a redonné un visage normal à la CND66 ainsi qu’un espace pour se retrouver, discuter des questions d’actualité et planifier le travail pour les années à venir. Le phénomène des drogues est en constante évolution, c’est pourquoi il est impératif de disposer d’espaces comme celui-ci pour analyser en détail les tendances globales, tirer la sonnette d’alarme sur les situations préoccupantes et, dans la mesure du possible, élaborer une réponse commune.
Rendezv-sous l’année prochaine !