La sociedad civil se compromete para la UNGASS – Drogas y criminalidad

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Incautación de drogas

Las aportaciones de los actores de la sociedad civil a la UNGASS 2016 sobre el tema: Drogas y criminalidad

A raíz de la encuesta global implementada por el Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil (CSTF) como parte de la preparación de la UNGASS 2016, proponemos la segunda parte del documento publicado conjuntamente por VNGOC y NYNGOC sobre el tema "Drogas y criminalidad." Se desarrollaron las siguientes recomendaciones basadas en una recopilación preliminar de los resultados de la encuesta del CSTF.

Este documento es importante porque representa la voz de la sociedad civil. Esta es también la razón, como miembro de VNGOC, hemos querido dar una mayor difusión a varios de sus extractos, gracias a las traducciones que hemos hecho en francés y español.

Preocupación por la aplicación desigual de las políticas y las sentencias

Los miembros de la sociedad civil han expresado su preocupación por las disparidades en cuanto a la detención y condenas por cargos en relación a  las drogas, así como por la proporcionalidad de las penas por los delitos relacionados con las drogas. Son estas disparidades las que han contribuido a la preocupación por la equidad del actual régimen en sus países de origen. Hay una necesidad de que esta cuestión se debata en los preparativos de la UNGASS, ya que es una preocupación en muchas regiones del mundo.

Necesidad:

  • Penas justas y consistentes” (Institución educativa, Europa)
  • “Encarcelamiento/reforma de sentencias” (Centro de Tratamiento, Norte América)

Precocupación:

  • “Penas desproporcionadas para los delitos de drogas” (Instituto de Investigación, Centro América)

Los daños del tráfico y violencia y explotación asociadas

En el contexto de la seguridad internacional, los grupos de la sociedad civil están preocupados por el tráfico y la violencia. La Sociedad Civil reconoce el complemento potencial entre el tráfico de drogas y la trata de personas y de armas. Hay una sensación de que las exitosas y rentables redes dedicadas al tráfico de drogas se han ampliado; también que esto enmascara la trata de personas con una preocupación vinculada: que estos acontecimientos han comenzado a financiar diversas formas de terrorismo político. Hay apoyo para que esta cuestión sea debatida en la UNGASS y durante las reuniones preparatorias.

Menciones y énfasis de las respuestas:

  • "La prioridad para las fuerzas del orden en limitar el tráfico dogas."  (Organización no gubernamental, Asia Central / Medio Oriente- traducida del persa)
  • "Cuestiones de drogas, relacionadas con la trata de personas y sexo" (Empresa de Consultoría, Norte América)
  • "Las drogas como un factor que contribuye a la delincuencia y la inseguridad en el mundo" (Organización Sanitaria, África)
  • "La marihuana y la delincuencia; los carteles de la droga, las pandillas de drogas (tanto dentro de los Estados Unidos y en las Narco-Naciones de América Latina y México) (Organización de defensa, Norte América)

Algunos comentarios preocupantes más generales incluyen:

  • "Cómo la política de prohibición financia el crimen organizado y el terrorismo." (Organización basada en miembros, Europa)

Una evaluación de si el sistema actual es rentable y hace la sociedad más segura

Muchos miembros de la sociedad civil ven la necesidad de una investigación a gran escala y de la evaluación del impacto de las políticas de drogas a nivel mundial sobre la delincuencia. La siguiente cita resume la preocupación de algunos de que hay costos para el régimen actual que deben ser identificados y luego evaluados:

  • "Análisis económico de los enfoques de prevención de drogas actuales que incluyen los costes sociales e indirectos del encarcelamiento masivo, convirtiendo a los usuarios de drogas menos adictivas, como el cannabis, en criminales excluidos de la sociedad civil" (Centro de investigación, Norte América)
  • “Asegurar que tanto el éxito como el fracaso del control mundial de drogas son revisados y discutidos y que la política es evaluada en línea con las prioridades sanitarias, de derechos humanos, de desarrollo y de seguridad de la ONU (Organizacion de "advocacy" sobre las políticas, Europa)

Estas citas destacan la necesidad percibida de algunos actores de la sociedad civil en la recopilación de datos que permitirán la evaluación de las políticas de drogas. Grupos La Sociedad Civil desean que la ONU, a través de sus diversos instrumentos, recopile y utilice datos que podrían apoyar las discusiones informadas y equilibradas, basadas en hechos y pruebas, tanto para el UNGASS y sus reuniones preparatorias.

Permitir una política de mayor experimentación por los Estados Miembros

Varios actores de la sociedad civil han pedido que se preste atención en la UNGASS y sus reuniones preparatorias a la discusión de la importancia del derecho de las naciones a determinar qué políticas en relación a las drogas poner en práctica de acuerdo con sus propias circunstancias individuales, culturales, necesidades y prioridades. Muchos señalaron que existe una considerable flexibilidad dentro de las convenciones actuales para permitir la experimentación; como la descriminalización.

Según las respuestas de la sociedad civil se promovieron las siguientes sugerencias que aparecieron espontáneamente en la encuesta

  • La autonomía de los países en desarrollo para buscar su propia solución"  (Organización de defensa de la Política, África)
  • "Las políticas [necesarias] para respetar los valores tradicionales y las condiciones socio-económicas de los países" (Tratamiento organización, Asia)
  • "Derechos para la experimentación por parte de los estados miembros de nuevas políticas de drogas en el contexto de los tratados" (organización de Promoción de Políticas, Norte América)

Se necesita un esfuerzo por parte de los instrumentos de la ONU, incluyendo la ONUDD y la INCB, para operar en conjunto con o a través de la Comisión de Estupefacientes (CND) para aclarar la gama de interpretaciones del significado de los Convenios actuales con respecto a las oportunidades de los estados miembros para probar respuestas que sean consistentes con su propia cultura y necesidades; sin que sean vistos como operando fuera de los Convenios.

 Se debería considerar la posibilidad de elaborar un resumen de las variaciones que están actualmente disponibles o recientemente probadas y los países que adoptan respuestas alternativas deberían ser alentados a compartir su experiencia y las conclusiones de las investigaciones sobre las consecuencias de estas interpretaciones para que esto pueda ser supervisado y puesto a disposición de otros países/estados miembros.

Traducido del inglés por Translators Without Borders. ¡Muchas gracias!