La CND a la sombra de la guerra

La invasión de Ucrania por parte de Rusia fue el tema político clave de la 65ª sesión de la Comisión de Estupefacientes de la ONU en Viena

Edificio de Naciones Unidas en Viena

Sin lugar a duda, ha sido una sesión atípica. Es en momentos como los que estamos viviendo en la actualidad que hay que hacer gala de la diplomacia y del trabajo en entornos multilaterales para, juntos, seguir avanzando. La problemática de las drogas es una realidad constante que requiere nuestra atención y respuesta de forma ininterrumpida – Imagen: Shutterstock

Por Lucía Goberna – La agresión militar de Rusia contra Ucrania ha influido enormemente en el desarrollo de la Comisión de Estupefacientes (CND por sus siglas en inglés). Las tensiones se han podido plasmar en los debates diplomáticos, la retirada de una resolución propuesta por Rusia y la votación para la elección del miembro del Grupo de Europa Oriental para el Comité FINGOV. Ver la nota de IDPC sobre el tema (inglés).

Así lo plasman palabras de cierre de la sesión por parte de UNODC “Esta sesión ha sido desafiante. En cierto modo, sin precedentes. Las circunstancias en las que nos reunimos han producido una división profunda y esta comisión se vio afectada (…). En última instancia, las reuniones han producido resultados importantes que llevarán a los estados miembros a mejorar las respuestas de control de drogas y proteger la salud pública (…). El problema mundial de las drogas no se detiene cuando surgen amenazas urgentes y nosotros tampoco. Las resoluciones son importantes a pesar de los desafíos en las negociaciones”.

Apoyo a Ucrania

El 65º período de sesiones de la CND de las Naciones Unidas tuvo lugar en medio de la mayor crisis geopolítica de los últimos tiempos en Europa: la invasión de Ucrania perturbó los trabajos de la Comisión y puso de manifiesto el creciente aislamiento de Rusia en la ONU – imagen: Apoyo a Ucrania, Shutterstock

Y pese a la atroz realidad en la que vivimos, el rol de las instituciones es el de seguir trabajando y avanzando. Así representantes de 128 países, 17 organismos internacionales y 86 ONG se reunieron en Viena del 14 al 18 de marzo de 2022 para la 65º sesión de la CND que se celebró en formato híbrido al que se registraron 1400 personas. Al margen de las sesiones formales y de negociación de las resoluciones, esa semana tuvieron lugar 130 eventos paralelos en formato online que trataron un abanico de temas muy amplio.

Dianova por undécimo año consecutivo, participó en la sesión (esta vez de forma virtual), organizando y participando en eventos paralelos, encuentros de la sociedad civil y enviando una declaración escrita.

Sesión formal

En las declaraciones de los países miembros y de los organismos internacionales se abordó la situación actual, y se abordaron temas sobre como facilitar la disponibilidad de medicación esencial en Ucrania o sobre cómo apoyar a las personas que requieren de servicios de reducción de daños, tratamiento de adicciones o de prevención de VIH en el país (lean por ejemplo las declaraciones de ONUSIDA).

Pueden acceder a las transcripciones de las sesiones facilitadas por el CND Blog gestionado por el Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC por sus sigla en inglés), al que agradecemos encarecidamente la ardua tarea de documentar las sesiones.

Entre los temas en agenda tratados destacan el hacer un balance de la situación mundial de drogas y del estado de implementación de los acuerdos internacionales, la revisión y decisión de las sustancias clasificadas bajo control internacional. Las resoluciones presentadas y tratadas versaron sobre temas diversos como son la prevención temprana, tráfico de drogas, la fabricación ilícita de drogas y la proliferación de precursores de diseño, el desarrollo alternativo o la relación de las políticas de drogas con el medio ambiente.

Encontrarán más información en la página oficial de la CND65 y la página de documentación.

Dianova publicó una declaración escrita para la sesión sobre la necesidad de poner el foco en los hijos/as de las personas que consumen drogas, que ha sido incluido como documentación oficial de la sesión.

Eventos paralelos de la CND

Dianova participó en cuatro eventos paralelos

Niños/as y familias afectadas por el consumo parental de drogas: lagunas actuales y prácticas prometedoras

Este evento, que contó con una gran participación, alrededor de 140 participantes, dio visibilidad a los hijos/as cuyos padres y madres consumen drogas y presentó recomendaciones concretas a tener en cuenta a la hora de diseñar e implementar las intervenciones con familias e hijos/as cuyos padres y madres consumen drogas.

La bienvenida de Dianova vino de la mano de Lucía Goberna de Dianova International, y la Dra. Gisela Hansen presentó el trabajo y publicaciones de Dianova en la introducción de la perspectiva de los derechos de la infancia en los servicios de adiciones.

El evento fue organizado por Dianova International con el copatrocinio de Croacia, Italia, Consejo de Europa – Grupo Pompidou, Asociación Proyecto Hombre y la Fundación San Patrignano.

Programas de prevención familiar impulsados por datos

El evento se centró en cómo apoyar a ONG en la implementación de programas de prevención locales en colaboración con clubes rotarios locales y en colaboración con el Grupo de Acción Rotaria para la Prevención de Adicciones (RAG AP).

Se presentaron tres proyectos de prevención sobre el terreno: uno sobre prevención Malgedem, Bélgica, otro sobre creación de espacios seguros para menores en los suburbios de Kampala, Uganda por la organización UYDEL y el programa de prevención universal para capacitar a familiares de “Juntas, Crecemos. Las familias como agentes de salud” diseñado e implementado por Dianova. Por parte de Dianova presentaron Lucía Goberna y el Dr. Antonio Molina.

Además, se presentó una herramienta de medición del impacto social de los programas preventivos y los sistemas que se utilizan para evaluar y monitorear los proyectos diseñado por el RAG AP. Finalmente, desde la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), se presentaron los avances respecto a los programas de prevención temprana y la necesidad de contar con programas basados en la evidencia científica.

El evento fue organizado por el Grupo de Acción Rotaria para la Prevención de Adicciones y copatrocinado por la Sección de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de la ONUDD, Dianova International y la Federación Mundial contra las Drogas.

Innovaciones centradas en las personas en las Comunidades Terapéuticas

El evento destacó la importancia de contar con comunidades terapéuticas basadas en la evidencia como un componente integral de los sistemas de salud e incidió en la necesidad de proveer servicios en la lógica del cuidado continuo.

Se presentaron prácticas y redes innovadoras en el ámbito de las comunidades terapéuticas por parte de las federaciones regionales de las comunidades terapéuticas. Fue un evento que proporcionó una visión muy completa de la gran variedad de servicios que ofrecen las comunidades terapéuticas, en coordinación con otros servicios y en los avances en el diseño e implementación de programas científicamente validados.

Organizado por la Federación Mundial de Comunidades Terapéuticas con el copatrocinio de Proyecto Hombre, Dianova International, la Federación Europea de Comunidades Terapéuticas, la Federación Latinoamericana de Comunidades Terapéuticas, la Federación de Comunidades Terapéuticas de Asia, Asociación de Comunidades Terapéuticas de Australasia y Comunidades de Tratamiento de América.

Promoviendo intervenciones basadas en la evidencia de la sociedad civil en colaboración con estados miembros y organizaciones internacionales

Este evento contó con un panel de apertura de alto nivel con entre otras personas el Delegado del Plan Nacional sobre Drogas de España, el Dr. Villalbí y la encargada de la sección de prevención y tratamiento de la ONUDD, Giovanna Campello.

El foco del evento fue presentar tres ejemplos de intervenciones concretas basadas en la evidencia de los ámbitos de prevención, tratamiento y reducción de daños de las organizaciones de la sociedad civil de Europa, América y Asia en colaboración con organizaciones internacionales y estados miembros. Dianova presentó la buena práctica de colaboración en la implementación del Sistema de Gestión de Calidad de COPOLAD para la Red de Tratamiento en Drogas de Uruguay.

Estuvo organizado por la Asociación Proyecto Hombre, que contando con el copatrocinio del Gobierno de España, Uruguay, la Sección de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de la ONUDD, Dianova, la Fundación para el Instituto de Investigación Global, la Red Iberoamericana de ONGs que trabajan en Drogas y Adicciones (RIOD) y el Comité de ONG de Drogas de Viena (VNGOC).

Otros eventos paralelos

Dianova también colaboró con la organización del evento “Impulsando el cambio desde un espacio cada vez más reducido: Desafíos para la participación efectiva de la sociedad civil en la formulación de políticas de drogas” como miembro del Foro de la Sociedad Civil sobre Drogas en la UE, y asistió a múltiples eventos pa-ralelos a lo largo de la semana.

Encuentros de la sociedad civil

Al margen de la CND tuvieron lugar otros encuentros interesantes para la sociedad civil como son los diálogos informales con la Directora Ejecutiva de la ONUDD, el Presidente de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, el Presidente de la CND. Dianova aprovechó la ocasión para preguntarle a la directora Ejecutiva Ghada Waly sobre los indicadores de reporte de ONUDD al Foro de Alto Nivel Político de la ONU respecto a la cobertura del tratamiento (farmacológico, psicosocial y servicios de rehabilitación y postratamiento) para los trastornos por consumo de sustancias, ante la falta de información al respecto.

Como cada año, se celebró la Asamblea Anual del Comité de ONG de Drogas de Viena (VNGOC por sus siglas en inglés) en donde se trataron temas estratégicos e internos de la plataforma y se celebraron elecciones para el consejo directivo. Desde Dianova, dar la enhorabuena a los nuevos miembros del equipo Matej Kosir de UTRIP que repite en el cargo, Beatrix Vas de la organización YouthRISE y Asia Almas Ashraf de la Federación Mundial contra las Drogas. Las elecciones en el VNGOC se hacen de forma escalonada, renovando la mitad de los miembros del consejo (tres en total) de forma anual para asegurar que haya continuidad.

Sin lugar a duda, ha sido una sesión atípica. Es en momentos como los que estamos viviendo en la actualidad que hay que hacer gala de la diplomacia y del trabajo en entornos multilateral para, juntos, seguir avanzando. La problemática de las drogas es una realidad constante que requiere nuestra atención y respuesta de forma ininterrumpida.