HLPF 2020: la pandemia en el centro del debate

Recuperarse de la pandemia de Covid ha sido el tema prioritario del Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible (HLPF) y también lo será en el próximo foro

Act now for people and planet

Para que la recuperación de la crisis de COVID-19 sea duradera y resistente, debe evitarse el retorno a las pautas y actividades de inversión destructivas para el medio ambiente – Foto: HLPF ‘Act Now for People and for Planet’

A pesar de la falta de consenso sobre la Declaración Ministerial del HLPF 2020 para acordar acciones a seguir en la implementación de la Agenda 2030, la temática del HLPF 2021 ya está aprobada con la pandemia en el centro del debate sobre desarrollo.

Por María Victoria Espada – Durante el mes de agosto pasado, la Asamblea General de la Organización de la Naciones Unidas (ONU) aprobó la temática del próximo Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible (HLPF, por sus siglas en inglés), que se celebrará en julio de 2021. El HLPF es la principal plataforma mundial para el seguimiento y revisión de la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y también una de las reuniones de la ONU con mayor asistencia y participación de los Estados miembros, la sociedad civil y el sector empresarial.

Una recuperación sostenible de la pandemia

Las sesiones y debates del HLPF 2021 girarán en torno a la “Recuperación sostenible y resiliente de la pandemia de COVID-19 mientras que se promueven las dimensiones económicas, sociales y ambientales del desarrollo sostenible: construcción de un camino inclusivo y eficaz para el logro de la Agenda 2030 en el contexto de la década de acción y resultados para el desarrollo sostenible”.

Además, y sin dejar de considerar la naturaleza integrada, indivisible e interrelacionada de los objetivos, se discutirán en profundidad los ODS 1: Fin de la pobreza, 2: Hambre cero, 3: Salud y bienestar, 8: Trabajo decente y crecimiento económico, 10: Reducción de las desigualdades, 12: Producción y consumo responsable, 13: Acción por el clima, 16: Paz, justicia e instituciones sólidas y 17: Alianzas para lograr los objetivos. Igualmente, se revisarán aquellas metas cuyo plazo de cumplimiento sea a finales del presente año 2020.

Reconstruir mejor

Si bien el cumplimiento de la Agenda 2030 ya se veía amenazado por un desarrollo desigual durante los últimos años, la pandemia ha impactado negativamente en la implementación de los ODS. Así, el análisis de sus efectos y las acciones para “reconstruir mejor” (Build Back Better, en inglés) seguirán estando en el centro de los debates sobre desarrollo sostenible en el marco del HLPF 2021.

 

También en creación de empleos y conectividad digital; en industrias verdes que impulsen una economía circular; y en la protección del medio ambiente y la biodiversidad, entre otros. En síntesis, significa reinventar y remodelar la forma en que las personas viven, trabajan, aprenden y consumen.

Asegurar la igualdad de género

Igualmente, asegurar la igualdad de género y la participación de la mujer, así como la protección y promoción de sus derechos, será fundamental para superar la pandemia y lograr el cumplimiento de los ODS. No menos importante será contar con estadísticas y datos oportunos y fiables que apoyen la implementación y focalización de políticas de desarrollo en las personas más vulnerables, tanto para una recuperación inmediata de la pandemia, como para cimentar el desarrollo en el largo plazo.

Proteger los presupuestos de ayuda oficial al desarrollo, explorar nuevas formas de préstamos para aliviar la carga de la deuda de los países menos desarrollados y aumentar la inversión en bancos multilaterales de desarrollo también contribuirán, sin duda, a una recuperación mundial más rápida en el camino hacia los objetivos de la Agenda 2030.

Involucrar la sociedad civil y el sector privado

Durante las sesiones del HLPF 2020, se recordó la importancia del sector privado como actor fundamental en la promoción del desarrollo a través de inversiones sostenibles y de la reorientación de la relación entre el hombre y la naturaleza.

Asimismo, involucrar a las comunidades locales y la sociedad civil en la búsqueda de soluciones para los desafíos del desarrollo es crucial, tanto como invertir en instituciones sólidas que garanticen la provisión continuada de bienes y servicios.

Los participantes en el foro político también destacaron la necesidad de mayor cooperación internacional y de invertir en un multilateralismo inclusivo que facilite el trabajo en red con la ONU en el centro.

Falta de consenso

Paradójicamente, a pesar de coincidir en la necesidad de redoblar acciones para alcanzar las metas de los ODS, los Estados miembros de la ONU fueron incapaces de consensuar una Declaración Ministerial al término del HLPF. Cada sesión anual del foro debe cerrarse con un documento político adoptado por consenso a nivel de ministros que establezca acciones para el camino a seguir en la implementación de la Agenda 2030. Si el consenso no es posible, debe ser adoptado por votación, como ha ocurrido en los años anteriores.

Como señala un informe del centro de investigación Cepei, un contexto internacional tenso, la necesidad de negociar contenidos de forma virtual y la imposibilidad de votarlos también virtualmente, y la debilidad del equipo facilitador para negociar el texto final explicarían la ausencia de un acuerdo sobre la Declaración Ministerial del HLPF 2020.

La Agenda 2030 no debe ser otra víctima de la pandemia

Teniendo en cuenta que la situación crítica en la que nos encontramos requiere de acciones conjuntas y soluciones globales, la ausencia de un acuerdo entre países es, cuanto menos, decepcionante. La sociedad civil, a través de los Grupos Principales y otras Partes Interesadas (MGoS, por sus siglas en inglés), de los que Dianova International es parte, lleva pidiendo hace tiempo que se fortalezca el HLPF o que se lo sustituya por un organismo más competente que esté a la altura de los desafíos que nos aquejan.

Como se escuchó en numerosas ocasiones en el foro, “no dejemos que la Agenda 2030 sea otra víctima de la pandemia”. No dejemos, tampoco, que el HLPF 2021 sea una oportunidad perdida para un mejor y mayor multilateralismo, justo cuando es más necesario.