Durante sus tres años de mandato, Dianova International ha trabajado para coordinar las acciones de las organizaciones de la sociedad civil en el marco del Foro de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible
Por María Victoria Espada – Para lograr el desarrollo sostenible, es necesaria la participación activa de todos los sectores de la sociedad y de todo tipo de personas. Este sentimiento fue reconocido por primera vez durante la celebración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo en 1992, más conocida como la Cumbre de la Tierra. En su documento principal, la Agenda 21, quedaron formalizados nueve sectores de la sociedad o “grupos principales” que actuarían como canales principales para facilitar la participación de los ciudadanos en las actividades de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) relacionadas con el desarrollo sostenible[1].
Las «Otras partes interesadas»: una participación histórica en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Asimismo, el papel que los grupos principales y “otras partes interesadas” pueden desempeñar a la hora de construir sociedades sostenibles para las futuras generaciones quedó reafirmado en 2012 en el documento “El futuro que queremos”, resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, conocida también como la Conferencia Río+20. Años después, este espíritu de trabajo colectivo se recogería en el carácter abierto, inclusivo y participativo de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de 2015, en la que se alienta la participación de los “grupos principales y otras partes interesadas” en el Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible (HLPF, por sus siglas en inglés) de la ONU. De carácter anual, en este foro intergubernamental se realiza el seguimiento de la Agenda 2030 y de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel global.
Participación en el Foro de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible
Actualmente, hay veintiún grupos principales y otras partes interesadas (MGoS, por sus siglas en inglés) involucrados en el HLPF que representan a distintos sectores de la sociedad civil[2]. Su mecanismo de coordinación (MGoS-CM, por sus siglas en inglés) es un espacio de carácter autónomo, autoorganizado y totalmente independiente del secretariado de la ONU. Dentro de los MGoS, el Grupo Principal de ONG (NGO MG, por sus siglas en inglés) facilita la participación de las ONG miembros en los procesos relacionados directa o indirectamente con el HLPF. Hoy en día, el NGO MG cuenta con más de 1.300 organizaciones afiliadas que trabajan en desarrollo sostenible en diferentes países y regiones mundiales.
Dianova: un mandato de tres años como socio organizador mundial
Miembro del NGO MG desde abril de 2017, Dianova International fue elegido socio organizador global para el trienio 2019-2021, terminando su mandato hace unos meses. La estructura organizativa del NGO MG está compuesta por tres socios organizadores globales y trece regionales, siendo la función de socio organizador global la de la mayor responsabilidad dentro de la organización[3]. El rol de los socios organizadores tanto globales como regionales es facilitador, de coordinación y representativo. Su neutralidad en los procesos y actividades internos del NGO MG garantiza, a su vez, que todas las diversas voces sean escuchadas y tenidas en cuenta en favor de una visión común representativa.
Participación en acciones colectivas de incidencia y en eventos paralelos
Cada año, el NGO MG desarrolla un documento de posición relacionado con el tema principal del HLPF y los ODS sometidos a revisión y organiza un evento paralelo al foro. Durante su mandato, Dianova International ha coliderado junto a sus pares la redacción de los documentos de posición presentados por el NGO MG ante el HLPF en 2019, 2020, 2021 y 2022, los cuales han servido de base para posteriores acciones colectivas de incidencia. La organización de eventos paralelos al HLPF también ha permitido llevar las voces y experiencias de las organizaciones miembros al HLPF, así como sus preocupaciones sobre la implementación de la Agenda 2030 y el logro de los ODS.
La estructura directiva del NGO Major Group está compuesta de tres socios organizadores y trece socios regionales. Los trece socios organizadores regionales representan las regiones de África Central, África Este, África Oeste, África Norte, África Sur, América del Norte, América del Sur, Caribe, Asia, Asia Central, Europa, Oriente Medio y Pacífico. La estructura regional del NGO Major Group reproduce en cierto modo la de las comisiones económicas regionales de la ONU. Dianova International (DI) en Nueva York ha compartido las funciones de socio organizador global con Action for Sustainable Development (A4SD) en Londres y World Federation for Animals (WFA) en Colorado, Estados Unidos.
Participación de los representantes de la sociedad civil en los informes nacionales…
En un ejercicio de coordinación regional y global, los socios organizadores del NGO MG también facilitan la participación de representantes de la sociedad civil en las presentaciones de los informes voluntarios nacionales (VNRs, por sus siglas en inglés) durante el HLPF. Elaborados por los Estados miembros, estos informes recogen el progreso realizado en la implementación de los ODS a nivel nacional y subnacional. Siendo uno de los elementos más importantes del HLPF y que mayor atención acapara, Dianova International coordinó la participación del NGO MG en los VNRs de 2020 y siguió con especial atención durante 2021 los informes presentados por España, Nicaragua, Noruega, Suecia y Uruguay, países donde la red Dianova está presente.
…y como ponentes o comentaristas en las sesiones del Foro
Asimismo, los socios organizadores globales de los MGoS facilitan que representantes de diferentes sectores de la sociedad civil participen en las sesiones oficiales del HLPF como ponentes y comentaristas. Si bien la selección de estos representantes es responsabilidad del MGoS-CM, es el Presidente del Consejo Económico y Social (ECOSOC, por sus siglas en inglés) de la ONU quien revisa y aprueba las nominaciones. Dianova International ha participado durante su mandato en el equipo de trabajo encargado de esta selección, coliderando los procesos durante 2020 y 2021. Siete representantes del NGO MG participaron en las sesiones oficiales del HLPF 2021.
Con sus pares del mecanismo de coordinación, Dianova International ha asistido igualmente a las reuniones de negociación de las declaraciones ministeriales durante su mandato, contribuyendo con aportes escritos en nombre del NGO MG. La declaración ministerial es el principal documento resultado del HLPF, elaborado y aprobado por todos los Estados miembros de la ONU, por el que reafirman su compromiso con la Agenda 2030 y los ODS. En conjunto, todos los MGoS han abogado siempre por una declaración ministerial fuerte e inspiradora, expresando también su desencanto y preocupación cuando el resultado ha carecido de ambición política y liderazgo.
Una participación ciudadana esencial
Sin duda, los ejercicios de participación ciudadana como los anteriores benefician a la sociedad en su conjunto, fomentan la confianza y la solidaridad, y contribuyen a forjar sociedades más inclusivas y plurales. Mediante ellos, y en coordinación con sus pares, Dianova International ha contribuido también a mantener y preservar el espacio del NGO MG y del MGoS-CM dentro del HLPF durante su mandato, abogando por una participación aún más significativa de la sociedad civil en el desarrollo sostenible. Como miembro ordinario del NGO MG a partir de ahora, Dianova International continuará comprometida con la Agenda 2030 y los ODS para unir su voz a las de otras ONG por un mundo mejor, más justo y solidario, para “no dejar a nadie atrás”.
[1] Estos sectores o “grupos principales” fueron las mujeres, los niños y los jóvenes, los pueblos indígenas, las organizaciones no gubernamentales (ONG), las autoridades locales, los trabajadores y los sindicatos, el comercio y la industria, la comunidad científica y tecnológica, y los agricultores.
[2] Los actuales grupos principales y otras partes interesadas (MGoS) son Negocios e Industria MG, Niñez y Juventud MG, Agricultores MG, Pueblos Indígenas MG, Autoridades Locales MG, NGO MG, Comunidad Científica y Tecnológica MG, Mujeres MG, Trabajadores y Sindicatos MG, Personas con Discapacidades SG, Voluntarios SG, Envejecimiento SG, Educación y Academia SG, LGBTI SG, Financiación para el Desarrollo SG, Together 2030, Comunidades Discriminadas por Descendencia y Trabajo SG, Mecanismo de Participación Sendai SG, Mecanismo Regional de Participación de OSC de Asia, Mecanismo Regional de Participación de África, y Mecanismo de Participación de OSC Europa SG. [Nota: solo se incluyen los enlaces a los sitios web disponibles].
[3] Los trece socios organizadores regionales representan las regiones de África Central, África Este, África Oeste, África Norte, África Sur, América del Norte, América del Sur, Caribe, Asia, Asia Central, Europa, Oriente Medio y Pacífico.
